城市动脉的畅通有序，是民生幸福的底色，更是发展活力的彰显。今年以来，长春市交通运输综合行政执法支队（以下简称市交通执法支队）锚定“政治过硬、执法为民、服务优质、保障有力”的总目标，以党建为引领、以民生为导向、以创新为动力、以安全为底线，在交通运输执法领域精耕细作、攻坚克难，用一组组亮眼数据、一项项扎实成效，书写了新时代交通运输综合执法的合格答卷，为我市经济社会高质量发展注入了强劲动力。

执法人员开展技能训练。

党建领航筑牢发展红色引擎

 

欲筑室者，先治其基。市交通执法支队始终把党的政治建设摆在首位，将党建工作与执法业务深度融合，以高质量党建引领交通运输执法高质量发展，让党旗在执法一线高高飘扬。

强化理论武装，凝聚思想共识。严格落实“第一议题”制度，通过中心组学习、专题读书班、研讨交流等多种形式，开展各类学习研讨活动，引导全体执法人员在学思践悟中坚定理想信念、提升政治素养。聚焦交通运输新业态党建工作难点，主动延伸党建工作触角，深入开展新业态党建摸排工作，实现党建覆盖8500余人，凝聚起行业发展的强大合力。

深化廉政建设，筑牢廉洁防线。坚持严的基调不动摇，常态化开展警示教育，通过典型案例剖析、廉政谈话、廉政承诺等多种形式，引导执法人员知敬畏、存戒惧、守底线。强化执法全过程监督检查，健全廉政风险防控体系，从源头上防范廉政风险，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。

 

执法人员对网约车进行检查。

严格执法净化市场通行环境

交通运输市场的有序规范，直接关系到群众出行安全和行业健康发展。市交通执法支队始终保持高压监管态势，聚焦群众反映强烈的突出问题，精准发力、重拳整治，用严格执法守护公平正义的市场环境。

重拳打击非法营运，擦亮客运市场“净化牌”。聚焦机场、火车站、商圈等重点区域，采取定点检查与流动巡查相结合、错时执法与联勤联动相结合的方式，开展非法营运专项整治行动，形成强大震慑。今年以来，累计查处各类非法营运车辆768台次，有效净化了客运市场环境。针对套牌出租车等严重违法行为，联合公安交警部门开展专项打击，切实维护了合法经营者和广大乘客的合法权益。

规范“两车”经营秩序，打出服务质量“提升牌”。围绕巡游出租车和网约车经营服务中的突出问题，加大执法检查力度，查处各类违规案件1679起，涵盖拒载、绕道、不打表、服务态度恶劣等多个方面；创新监管模式，建立健全服务质量考核机制，将投诉处理效率、安全运营状况等关键指标纳入信用评价体系，实行“奖优罚劣”，持续改善群众出行体验。

深化超限超载治理，筑牢道路安全“防护牌”。始终保持治超高压态势，加大对货运车辆的检查力度，今年累计检查货运车辆8.03万台次，处理超限运输案件2600余起；落实省秋季专项整治部署，优化联合治超小分队作战模式，开展错时执法，同时加快推进治超站“合署办公”基础设施建设，提升治超执法效能；针对轿运车等重点车辆，开展专项治理行动，有效防范道路交通安全事故发生。

 

执法人员对客运车辆进行检查。

民生为本擦亮出行幸福底色

 

民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。市交通执法支队坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众出行的痛点、难点、堵点问题，精准施策、优化服务，让交通运输服务更有温度、更接地气。

公交服务提质增效，让出行更便捷。将公交车服务质量考核与城市发展奖励资金直接挂钩，建立“考核－奖惩－提升”的闭环管理机制，强化公交站务设施精细化管理，建立四级联动管理体系，对全市公交站亭站牌进行全面排查整治，修复损坏站亭站牌，拆除相关安全隐患，让市民候车环境更安全、更舒适。针对夏季空调服务等热点问题，加大监管力度，公交空调服务投诉量同比下降，全年市民公交出行投诉同比下降5%，公交出行的满意度持续提升。

开通运营轨道交通2号线东延线，进一步强化了主城区与莲花山区域的交通联系，便捷市民出行。提升轨道交通运营和安全管理能力，针对轨道交通覆盖专业多的特点，聘请包括消防、车辆、客运、供电等多领域专家，以“执法+专家”模式，根据不同的专业要求，完善执法检查事项，累计开展行政检查8次，发现并整改问题87项；多次组织开展大型综合应急演练，联合公安、消防等部门，加强轨道交通新线开通和汛期防范保障能力，提升协同应急水平和抢险能力。

维修行业规范升级，让修车更放心。全面推广“吉智修”联网系统，实现1800余家备案机动车维修企业全覆盖，通过数字化手段规范维修服务流程、透明维修价格；建立健全服务质量纠纷快速处理机制，有效处理维修服务质量纠纷，满意率达到100%；规范维修行业安全操作流程，开展专项督查，推动企业切实履行安全生产主体责任，让群众修车不仅放心，更安心。

 

驾培行业改革创新，让学车更舒心。针对驾培行业存在的收费不透明、服务不到位等问题，推行“先培后付”模式，将培训费用与培训进度、服务质量挂钩，有效保障了学员的合法权益；加强驾培行业常态化执法检查，对存在问题的企业下达整改通知书，督促企业规范经营。高效处置驾培行业投诉，通过积极开展行政调解，有效化解了合同纠纷等矛盾，驾培市场环境持续优化。

水路运输安全护航，让航行更平稳。加强渡口渡船安全监管，对辖区内渡口、渡船开展常态化安全检查，及时消除安全隐患；组织开展水上交通安全专项抽查，发现并整改问题隐患，同步开展普法宣传与应急演练，提升从业人员安全意识和应急处置能力；完成全地区营运船舶智能监控系统安装投用，实现对水路运输的动态监管，全力保障水域运输安全有序运行。

 

市交通运输综合行政执法支队组织开展普法宣讲活动。

坚守底线筑牢行业平安防线

 

安全是交通运输的生命线。市交通执法支队牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，压实安全生产责任，强化安全监管措施，全面排查整治安全隐患，确保交通运输行业平稳有序运行。

强化“两客一危”监管，守住重点领域安全线。强化动态监控，在全省率先完成全部客运车辆安全带提醒装置安装工作，从细节上防范安全风险；开展全覆盖安全检查，对发现的安全隐患建立台账、限期整改、闭环管理，确保所有隐患全部整改完毕。

严把工程质量关口，守住交通建设安全线。加强公路水运工程质量安全监督，聚焦工程建设关键环节和重点部位，加大检查力度；强化汛期施工安全管控，发现并整改施工安全隐患；开展安全生产大排查大整治，完成国庆、中秋及秋收期间专项督查，以严格执法倒逼企业落实质量安全主体责任；配合完成农村公路联合检查，确保农村公路建设质量，为群众出行提供坚实保障。今年以来，全市交通运输工程建设领域实现安全生产“零事故、零伤亡”。

保障重大活动出行，守住重点时段安全线。坚持最高标准、最严要求，圆满完成汽博会、农博会、东北亚博览会、长春航空展等重大活动及假期运输保障任务。长春航空展期间，累计投入执法力量400余人次，组织储备运力2500台次，保障运输车辆2.8万台次，安全周转旅客约100万人次，实现了“安全、有序、优质、高效”的保障目标。

法治赋能打造执法过硬队伍

市交通执法支队深入推进法治部门建设，不断规范执法行为、提升执法能力，以法治思维和法治方式推动交通运输执法工作提质增效。

规范执法行为，提升执法公信力。严格执行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为合法规范；结合执法工作实际，修订完善执法规范，让执法工作有章可循、有规可依；组织开展案卷评查，通过互评互查、专家点评等方式，不断提升案卷制作质量，优秀案卷比例达到82%，执法规范化水平显著提升。

加强队伍建设，提升执法专业素养。建立常态化培训机制，围绕法律法规、业务知识、执法技能等重点内容，开展培训学习，参训人员近5000人次，有效提升了执法人员的法治素养和业务能力；注重执法实战练兵，通过案例研讨、模拟执法等方式，让执法人员在实践中积累经验、提升技能，打造了一支政治坚定、业务精通、作风过硬的执法队伍。

推进信用建设，优化行业治理环境。制定“信用建设”工作清单，建立健全交通运输行业信用评价体系，将违法违规行为、服务质量、安全运营等情况纳入信用档案，实施信用联合奖惩；积极开展失信企业信用修复工作，完成280余家失信企业信用修复，帮助企业重塑信用、回归市场。严格落实行政处罚双公示制度，上报行政处罚双公示结案2100余件，以信用约束规范企业经营，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良好行业生态。

 

女子中队执法人员在长春航空展为群众提供问询服务。

科技赋能持续创新启新程

面对新形势新任务，市交通执法支队积极拥抱科技变革，以数字化、智能化手段赋能交通运输执法，推动执法模式从“人防”向“技防”“智防”转变，执法效能得到显著提升。

搭建智慧监管平台，实现全链条数字化监管。持续完善出租车监管平台功能，新增17项非现场监管能力，通过大数据、人工智能等技术手段，实现对出租车运营的实时监控、智能预警、精准执法，截至目前，累计抽查车辆9.6万台次，处理疑似违规行为943起，实施远程提醒31.7万台次，既减少了现场执法的人力成本，又提高了执法的精准度和效率，实现了“监管不扰企、执法有温度”。

站在新的发展起点，市交通执法支队总结经验、再接再厉，聚焦重点任务、狠抓工作落实，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动交通运输执法工作再上新台阶。

聚焦冬季运输保障，服务发展大局。围绕冰雪旅游旺季运输需求，重点加强冰雪新天地等景区的运力调配和秩序维护，优化公交线路和运营时间，提升公交、出租车服务质量，切实提高乘客满意度，有效降低服务投诉率。坚决落实全市市容环境提升攻坚行动部署，针对机场、火车站等重点区域，持续加大非法营运打击力度，规范车辆停放秩序，实现重点区域交通秩序明显改善，为全市冰雪旅游发展提供坚实保障。

严守安全生产底线，防范化解风险。针对冬季冰雪天气特点，强化“两客一危一货”车辆安全监管，开展道路运输安全隐患专项排查整治，重点检查车辆制动系统、防滑设施、驾驶员资质等情况。督促运输企业严格落实冬季安全生产措施，加强车辆技术状况维护和驾驶员冬季安全行车教育培训，提高应急处置能力。优化信访投诉和舆情应对机制，严格落实“接诉即办”要求，确保投诉举报按时回复率100%，及时化解矛盾纠纷，保障行业安全稳定。

提升执法服务效能，优化营商环境。深化行业服务质量考核与信用评价结果应用，建立差异化、精准化监管机制，对信用良好的企业减少检查频次，对违法违规、投诉较多的企业加大监管力度，以考促改、以评促优，倒逼企业提升服务水平。规范涉企行政检查行为，严格落实长春市规范涉企行政检查专项整治相关制度，避免重复检查、随意检查，切实减少对企业正常经营活动的干扰。健全执法监督机制，强化督查问责，着力营造公平透明、规范有序的交通运输市场环境。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。市交通执法支队将始终坚守执法为民初心、勇担交通强国使命，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，全力以赴抓好各项工作落实，为保障人民群众安全便捷出行、服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

 

初审：付双举

复审：夏晓波

终审：王  刚